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驚!深圳生態環境局罰了市交通局100萬
2020-06-10

驚!深圳生態環境局罰了市交通局100萬

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  深圳灣航道疏浚工程(一期)項目處罰結果來了 !
  近期,《深圳灣航道疏浚工程(一期)環境影響報告書(送審稿)》(以下簡稱《報告書》)因涉嫌抄襲、造假,引發社會關注。
  最新進展來了!處罰結果公布

  2020年5月15日—18日,深圳市生態環境局作出《深環罰字[2020]第001號》、《深環罰字[2020]第002號》,《深環罰字[2020]第003號》、《深環罰字[2020]第004號》、《深環失決字[2020]第001號》、《深環失決字[2020]第002號》。

  處罰內容如下——
  ?  深圳市交通運輸局(深圳市港務管理局):處以罰款人民幣100萬元。
  ?  廣東省深圳航道事務中心:處以罰款人民幣200萬元。
  ?  中國科學院南海海洋研究所:單位失信記分15分,處以罰款人民幣320萬元。
  ?  環評工程師:失信記分20分,禁止五年內從事環境影響報告書、環境影響報告表編制工作。

  【建設單位】深圳市交通運輸局(深圳市港務管理局):處以罰款人民幣100萬元。

  深圳市生態環境局發布行政處罰決定書(深環罰字 [ 2020 ] 第 001 號)對建設單位作出處罰。據了解,今年1月7日 , 深圳市交通運輸局作為深圳灣航道疏浚工程(一期)建設單位,委托廣東省深圳航道事務中心負責該項目的全部建設管理工作。3月19日,深圳市交通運輸局在其官網公示《深圳灣航道疏浚工程(一期)環境影響報告書送審稿公眾參與公告》。
  行政處罰決定書披露,深圳市交通運輸局(深圳市港務管理局)在《報告書》公示過程中,未對公示《報告書》的內容進行審核,也未根據《深圳灣航道疏浚工程(一期)委托代建管理合同》監督代建單位履行相關職責,對《報告書》存在基礎資料明顯不實、內容虛假等嚴重質量問題負有責任。
  依據《中華人民共和國環境影響評價法》第三十二條第一款以及《建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法》第二十七條第(八)項的規定,深圳生態環境局作出如下處罰決定:對其處以罰款人民幣100萬元(大寫:人民幣壹佰萬圓整)。

  【代建單位】廣東省深圳航道事務中心:處以罰款人民幣200萬元

  深圳市生態環境局還發布《行政處罰決定書》(深環罰字 [ 2020 ] 第 002 號)對代建單位作出了行政處罰。
  行政處罰決定書披露,廣東省深圳航道事務中心與深圳市交通運輸局簽訂《深圳灣航道疏浚工程(一期)委托代建管理合同》,約定由其履行建設單位職責,負責深圳灣航道疏浚工程(一期)建設的組織和實施,包括環評等前期工作,并負責辦理規劃、施工、環保等所有工程建設報批報建審批手續。隨后,發現《報告書》存在基礎資料明顯不實、內容虛假等嚴重質量問題負有責任。
  依據《深圳經濟特區政府投資項目管理條例》第二十八條第三款的規定,建設單位包括代理建設單位。其單位作為深圳灣航道疏浚工程(一期)的代理建設單位,應當履行建設單位職責。但其單位單位在《報告書》公示過程中,未按照《深圳灣航道疏浚工程(一期)委托代建管理合同》約定充分履行責任,未對公示《報告書》的內容進行審核,對《報告書》存在基礎資料明顯不實、內容虛假等嚴重質量問題負有主要責任。
  依據《中華人民共和國環境影響評價法》第三十二條第一款以及《建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法》第二十七條第(八)項的規定,我局作出如下處罰決定:對其處以罰款人民幣200萬元(大寫:人民幣貳佰萬圓整)。

  【編制單位】中國科學院南海海洋研究所:被處以失信記分,并罰款320萬;環評工程師也被處以失信記分

  1、中國科學院南海海洋研究所扣15分 :
  失信記分決定書認為,經調查,中國科學院南海海洋研究所編制的有關《報告書》多處出現“湛江”等字樣,部分抄襲了《湛江港30萬噸級航道改擴建工程環境影響報告書》內容,不符合環境影響評價標準和技術規范等有關規定,存在基礎資料明顯不實、內容虛假等嚴重質量問題。
  中國科學院南海海洋研究所未對深圳灣航道疏浚工程(一期)環境影響報告書的質量實施全過程質量控制,也未按規定建立深圳灣航道疏浚工程(一期)環境影響報告書編制工作完整檔案。
  決定書認為,中國科學院南海海洋研究所因《報告書》存在內容虛假等嚴重質量問題受到行政處罰,但未禁止從事環境影響報告書(表)的編制工作,依據《建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法》第三十二條第(十)項、《建設項目環境影響報告書(表)編制單位和編制人員失信行為記分辦法(試行)》第五條第(二)項的規定,深圳市生態環境局決定對中國科學院南海海洋研究所失信記分10分。中國科學院南海海洋研究所對《報告書》的內容未進行審核把關,未按規定進行環境影響評價質量控制,根據有關規定,深圳市生態環境局決定對其失信記分3分。另外,中國科學院南海海洋研究所未按規定將相關資料存檔,建立《報告書》的編制工作完整檔案,根據有關規定被記失信記分2分。
  綜上,中國科學院南海海洋研究所被記15分失信記分。
  2、中國科學院南海海洋研究所被處罰款320萬元:
  經核算,深圳灣航道疏浚工程(一期)環境影響評價費用為人民幣64萬元(單位以萬元計,四舍五入后保留整數)。
  行政處罰決定書則認為——
  經調查,中國科學院南海海洋研究所編制的有關《報告書》多處出現“湛江”等字樣,部分抄襲了《湛江港30萬噸級航道改擴建工程環境影響報告書》內容,不符合環境影響評價標準和技術規范等有關規定,存在基礎資料明顯不實、內容虛假等嚴重質量問題。
  對中國科學院南海海洋研究所處以罰款人民幣320萬元。
  3、環評工程師扣20分  :
  另外,深圳市生態環境局還對編制主持人兼主要編制人員徐某作出失信記分20分。
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